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解決方案四

解決方案四

  在省政府新聞辦今天召開的新聞發布會上,省生態環境廳二級巡視員鞠振平用兩組對比數字介紹了我省2015年到2018年間的危險廢物産生和處置能力的變化。

  我省是危險廢物産生大省,危險廢物基數大,種類多,分布廣,且呈逐年上升趨勢。就危險廢物産生量對比,2015年全省産生危險廢物584萬噸,2018年全省産生危險廢物948.95萬噸,是2015年産生量的1.62倍;就危險廢物處置能力方面對比,2015年我省共有96處危險廢物經營設施,危險廢物年利用處置能力416萬噸。截止2018年年底,全省已建成184處危險廢物經營設施,危險廢物年利用處置能力961萬噸,是2015年的2.3倍。

  “全省已建成、在建處置能力基本滿足處置需求。”鞠振平表示。但是,整體來看,我省危險廢物汙染防治工作面臨的形勢依然嚴峻。主要表現在以下幾個方面:

  (一)危險廢物利用處置能力不匹配。一是處置設施建設區域失衡。全省已建成、在建處置能力基本滿足處置需求,但地區之間不平衡,有的城市有處置缺口,聊城集中處置設施剛動工不久,2020年6月底前完成任務很緊。二是利用處置能力結構失衡。部分類別危廢處置能力與産生量不匹配。氰化尾渣、化工廢鹽産生量大,受利用處置技術、設施等影響,大量貯存;尚無含汞廢物利用處置能力。三是醫療廢物處置布局不完善。青島醫廢處置設施長期超負荷運行,東營、濰坊、威海、日照、聊城等市處置資質不全,仍有部分病理性醫廢需跨市轉移處置,存在環境風險。

  (二)危險廢物非法轉移、傾倒、填埋問題依然突出。排查發現疑似危廢非法傾倒、填埋點位31個。其中,青島萊西市南墅鎮嶽石礦坑積存酸性廢水約700萬立方米,淄博淄川區羅村鎮下黃村危險廢物非法填埋,淄博淄川區多處非法傾倒危險廢物汙染環境,東營利津縣鹽窩鎮新建村西北側傾倒危險廢物,棗莊山亭區馮卯鎮趙泉村南堆放大量外省非法傾倒危廢。

  (三)危險廢物監管體系亟待加強。一是企事業單位汙染防治主體責任落實不到位。部分企業執行規範化管理制度不嚴格,有的自利用處置設施建設、運行不規範;部分實驗室危廢收集、貯存設施不符合要求;少數城鎮、工業園區、工業集聚區集中式汙水處理汙泥未委托有資質單位鑒定屬性。二是部門聯動機制有待完善。尚未建立有效的部門監管聯動機制,齊抓共管局面尚未形成。三是全過程監管長效機制亟需完善。尚未形成全過程信息化監管體系,廢鉛蓄電池、實驗室廢液等社會源監管壓力大,部分機動車、船舶拆解維修企業遊離在監管之外。這些問題需要盡快解決。

  (四)實現攻堅方案目標任務是一場硬仗。我省氰化尾渣、化工廢鹽産生量大,受利用處置技術、設施等影響,大量貯存。2018年度全省危險廢物規範化評估臨沂、聊城、青島3個城市爲90分以上,有6個城市低于全省合格率86.4%,其中濰坊(77.2%)、濱州(73.01%)不到80%,東營(66.95%)不到70%。中央生態環境保護督察問題,東營、泰安、臨沂3市的項目延期,至今未完成;濟南市醫療廢物集中處置中心2020年底前建成,至今尚未開工,聊城市危廢處置中心2020年6月底前建成,時間越來越緊。

  針對危險廢物汙染防治面臨的形勢任務,我省將加快補齊“短板”,堅決打好危險廢物治理攻堅戰。

  首先,完善源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲監管體系。采取清潔生産等措施,從源頭減少危險廢物的産生量和危害性。加大涉危險廢物重點行業建設項目環境影響評價文件的技術校核抽查比例。將危險廢物日常環境監管納入生態環境執法“雙隨機一公開”內容,嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物行爲。

  其次,加大危險廢物監管力度。一是加快危險廢物處置設施建設,加強對企業自有處置設施監管,組織開展危廢收集試點。二是加大執法、督導力度。以化工園區(含工業聚集區)、重點行業企業爲重點,核清産廢數量、種類,規範貯存、處置,防止非法轉移、填埋、處置;以醫療廢物、廢酸、廢鉛酸蓄電池、廢礦物油等爲重點,嚴厲打擊環境違法犯罪行爲;組織各市以違法犯罪案件易發區域、行業企業爲重點,加強現場執法監管,防止當地企業違法排汙,外地包括外省非法傾倒、處置。

  此外,將嚴厲打擊危險廢物違法犯罪,暢通各類環境信訪舉報渠道,保證群衆可以用最簡便易行的方式反映環境訴求。以全省生態環境綜合執法行動及各類專項執法行動爲抓手,緊盯非法貯存、傾倒和填埋危險廢物等重點問題,持續打擊。

  據統計,截至目前,省政府組織開展的危險廢物專項排查整治中,各市自查發現的449個問題已整改完成384個,占85.5%;省級核查發現的333個問題已整改完成245個,占73.6%。省生態環境廳與省公安廳聯合開展了3次生態環境綜合執法暨企業幫扶行動,其中固廢專項檢查企業120家,對30家企業實施了行政處罰,共計罰款168萬元,形成了打擊環境違法犯罪行爲的合力。(大衆日報客戶端記者 趙小菊 報道)


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